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专题:科技成长主线贯穿二季度 震荡上行中布局细分龙头
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近日 ,走进湖北省枝江市仙女新经济产业园,湖北欧本钢结构有限公司生产车间内机器轰鸣 、钢花飞溅,一派热火朝天的繁忙景象。在计算机系统的精准操控下 ,激光切割机高速运转,一束束激光在钢板上灵活游走,短短数分钟 ,厚重钢板便被精准切割为预设造型,切口平整光滑、规整利落 。目前,车间4条生产线全线满负荷运行,正开足马力赶制出口订单。这幅“抢订单、赶生产 ”的生动图景 ,正是枝江市深耕营商环境改革 、持续释放发展活力的生动缩影。
近年来,枝江市聚焦政务、产业、创新、开放 、法治“五大生态”建设,以一系列改革举措破题开路:从精准有力的岗位薪酬制度稳定人才队伍 ,到灵活高效的“混合用地”供应保障项目快速落地,再到“绿色诊断 ”服务助力制造业企业低碳转型,营商环境不断优化 。5年来 ,枝江市累计49项改革事项获湖北省通报表扬,通过一系列体制机制创新,持续为经营主体纾困解难、赋能添力。2025年 ,枝江市实现地区生产总值959.81亿元,规模以上工业总产值达606.36亿元,固定资产投资397.88亿元 ,社会消费品零售总额达249.88亿元。
助力人才成长
“技能等级上去了,工资也实实在在涨了 。”近日,谈及“四岗八级”岗位薪酬制度,湖北三宁化工股份有限公司初级操作工胡琦深有感触 ,“通过新型学徒制培训取得化工总控工中级资格,竞聘成班长后,月薪从6500元涨到了8000元 ”。
聚焦一线技能人才薪酬“天花板”问题 ,枝江市以主导产业化工新材料为改革“试验田”,组建专项工作组深入姚家港化工园区走访71家企业、开展580余人次调研,召开10场座谈会 ,广泛倾听企业家 、一线职工、技术骨干等120余人的诉求。在此基础上,枝江推动成立化工行业工会联合会,组织行业代表、企业负责人 、技术专家等40余人召开集体协商方案讨论会 ,吸纳21条合理意见,最终创设“四岗八级 ”岗位薪酬制度,将一线岗位系统整合为“辅助岗、一般操作岗、关键技术岗 、核心保障岗”四类 ,每类细分两级。
改革后,枝江化工行业技能人才月最低工资标准从3500元提升至3800元,较本地普工标准提高6.2% 。随着改革的推进,各工种、各技能等级薪酬指引逐渐成型 ,形成了“枝江市化工行业技能人才最低工资专项集体合同”,首批39家企业签约,覆盖技能人才1.2万余人。
“同步建立‘项目制’培训机制 ,将7类紧缺工种培训项目纳入政府补贴目录,并将薪酬标准及动态调整办法纳入集体协商合同,实现技能提升与薪酬增长刚性挂钩。 ”枝江市人社局局长邹朝华介绍 ,2025年,推动3200余名技能人才平均月薪增长约600元 。
人才成长有通道,企业用人更安心。“以前总担心核心人才被挖走 ,现在公开透明的晋升渠道与薪酬机制让大家心更齐、干劲更足了。”三宁公司人力资源部部长张昊说,公司依托该机制鼓励职工革新技术,年创效益超2亿元 。
优化用地方式
近日 ,在枝江市马家店街道东干渠大道东侧,天然气调度应急抢险指挥中心项目有序推进。这宗4.8亩的土地,是枝江市推进混合用地供应改革的首批试点项目。
长期以来,土地“招拍挂”制度要求一宗地对应一种用地性质 ,工业 、仓储、商业等功能区块相互割裂 。“项目包含应急抢险调度中心和应急物资库房两部分,既包含能源设施用地,也包含商业服务用地。”枝江市天然气有限责任公司总工程师罗涛解释说 ,按照以前的规定,两块地需要分开竞拍和审批,要多花不少时间。
为破解这一“痛点 ” ,枝江市自然资源和规划局突破传统供地局限,创新推行混合用地供应模式 。2025年5月,获悉枝江市天然气有限责任公司新项目规划后 ,枝江市自然资源和规划局主动对接,精准把握企业“调度指挥+应急储备”“服务前置+安全保障”的一体化运营核心诉求。
“我们积极争取政策先行先试,创新落地‘能源设施用地+商业服务用地’兼容模式。 ”枝江市自然资源和规划局工作人员彭义介绍 ,该模式不仅解决了传统供地的功能单一问题,而且让企业天然气调度、储备与服务业务实现高效协同,将有效为企业降低运营成本。改革后,该项目进展比原计划快了不少 ,预计明年年初建成投用 。
同样受益于混合用地改革的,还有湖北威快实业投资有限公司。该公司计划建设融合区域运营中枢、产品展示窗口与智能仓储中心的综合物流基地,针对其“前端展示+后端仓储”“运营统筹+物流调度”的一体化发展需求 ,枝江市自然资源和规划局成功将“一类物流仓储用地+商务金融用地 ”兼容模式应用于该项目。
“这种混合用地模式真正解决了我们企业发展的痛点 。”湖北威快实业投资有限公司相关负责人张威说,“以前想要建一个综合物流基地,光是审批商业和工业用地就得不少时间。现在一宗地就解决了所有需求 ,至少可以节约3个月的时间。”
“已有3宗混合用地完成出让工作,供应面积约30亩 。 ”枝江市自然资源和规划局局长范春城告诉记者,当地将进一步扩大试点范围 ,完善混合用地供应全流程管理体系,更好服务地方高质量发展。
加快产业转型
“经专家诊断后,我们大刀阔斧实施节能改造 ,走上了绿色低碳发展的‘快车道’。”近日,湖北山水化工有限公司负责人刘韦说,多亏“绿色诊断”服务,现在公司年节能量达1286吨标准煤 ,每年减少二氧化碳排放5648吨,节省成本约750万元 。
为加快推动制造业绿色转型,枝江市坚持“生态优先 、绿色发展 ” ,创新开展“绿色诊断”服务改革,采用“政府引导+专业支撑+企业参与”模式,组织专家团队免费为企业提供“一对一”诊断与“一企一策 ”绿色化改造方案。枝江市经信商务局副局长陈青映介绍 ,2025年以来,共推动86个技改项目开工,助力35家企业完成数字化改造。
走进宜昌伊诺唯盛工业科技有限公司 ,数台智能装备与机械臂协同作业,从原料投放到成品包装,全流程实现智能化生产 。
作为一家专业研发生产燃气器具和五金等产品的企业 ,伊诺唯盛的产品远销欧美等地区。通过新一轮技改,企业引入机械手冲压、焊接、柔性折弯等八大智能系统,加快智能化 、自动化转型。
在专家建议下,该公司建设屋顶分布式光伏发电及电网接入项目 ,年发电量达100万千瓦时,等效年节约标准煤300吨,减少企业电费支出60余万元 ,成功将环保优势转化为实实在在的经济收益。
枝江市发展和改革局局长阮丰华表示,枝江将持续深化改革创新,推动“五大生态”整体提升 ,以营商环境新优势塑造发展新动能,为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献更大力量 。
(文章来源:经济日报)

